摘要 : 亳州市自然資源和規(guī)劃局充分發(fā)揮土地資源要素保障作用,從設(shè)施農(nóng)用地、增減掛鉤、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、使用農(nóng)村存量建設(shè)用地興辦企業(yè)等多方面發(fā)力,全力助推鄉(xiāng)村振興。
亳州市自然資源和規(guī)劃局充分發(fā)揮土地資源要素保障作用,從設(shè)施農(nóng)用地、增減掛鉤、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、使用農(nóng)村存量建設(shè)土壤取樣鉆機(jī)用地興辦企業(yè)等多方面發(fā)力,全力助推鄉(xiāng)村振興。
一是規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地管理,助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,亳州市自然資源和規(guī)劃局嚴(yán)格落實(shí)“每年安排不少于5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地”政策,專門安排用地指標(biāo)用于鄉(xiāng)村振興建設(shè),支持和保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求。同時(shí)做好政策宣傳,提前介入、靠前服務(wù),嚴(yán)格履行用地備案流程,確保設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)范取得、合理使用。嚴(yán)把項(xiàng)目選址和范圍,嚴(yán)控用地比例,確保農(nóng)地農(nóng)用。今年以來,辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)8宗、面積21.63畝,有力保障了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用地需求,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢根基。
二是推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局。積極土壤取樣鉆機(jī)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等舉措,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加,耕地面積不減少、質(zhì)量不降低,城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。通過增減掛鉤項(xiàng)目,對(duì)閑置宅基地和廢棄房屋等進(jìn)行拆除復(fù)墾為優(yōu)質(zhì)耕地。同時(shí),在城鎮(zhèn)周邊確定建新地塊,用于建設(shè)保障性住房和基礎(chǔ)設(shè)施,有效拓展了城鎮(zhèn)發(fā)展空間,改善了農(nóng)村人居環(huán)境,還為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展籌集了資金。今年以來,全市實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目7個(gè),已驗(yàn)收確認(rèn)農(nóng)用地面積2519畝,有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
三是探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。在符合國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)政策前提下,積極探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市路徑。制定出臺(tái)《譙城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市實(shí)施意見(試行)》《譙城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作方案(試行)》,明確入市條件、程序和收益分配等內(nèi)容,規(guī)定土地所有權(quán)人在取得集體經(jīng)濟(jì)組織成員三分之二以上同意后,可通過出讓、出租等方式將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。截至目前,累計(jì)完成農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市43宗510.5畝,通過入市落地了43家企業(yè),出讓金收入6480萬(wàn)元,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資7.66億元,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)860人,累計(jì)增加工資性年收入3094萬(wàn)元,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增加收入3060.32萬(wàn)元,有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)壯大。
四是鼓勵(lì)使用農(nóng)村存量建設(shè)用地興辦企業(yè),提高土地利用效率。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)利用農(nóng)村存量建設(shè)用地興辦企業(yè),盤活閑置資源。對(duì)利用存量建設(shè)用地興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)的企業(yè),在土地供應(yīng)、規(guī)劃審批等方面給予政策支持,簡(jiǎn)化審批流程,提高辦事效率。截至目前,全市共累計(jì)審批集體建設(shè)用地使用權(quán)139宗、涉及土地面積1413.6畝,興辦企業(yè)103家,提供就業(yè)崗位800多個(gè),為村集體組織增加收入達(dá)1100余萬(wàn)元。不僅盤活了農(nóng)村存量建設(shè)用地,有效提高了土地土壤取樣鉆機(jī)利用效率,還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。
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