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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 逐夢(mèng)深藍(lán)——全國兩會(huì)代表委員建言獻(xiàn)策海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

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2025-03-18
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摘要 : 春潮涌動(dòng),萬象更新。在全國兩會(huì)召開期間,作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議題之一,海洋經(jīng)濟(jì)成為代表委員熱議的焦點(diǎn)。從科技創(chuàng)新到高效利用,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到生態(tài)保護(hù),代表委員建言獻(xiàn)策,為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聚智匯力。

  春潮涌動(dòng),萬象更新。在全國兩會(huì)召開期間,作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的液壓直推式土壤鉆機(jī)重要議題之一,海洋經(jīng)濟(jì)成為代表委員熱議的焦點(diǎn)。從科技創(chuàng)新到高效利用,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到生態(tài)保護(hù),代表委員建言獻(xiàn)策,為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聚智匯力。

  海洋經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨?/p>

  《2024年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,初步核算,2024年全國海洋生產(chǎn)總值105438億元,經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階,首次突破10萬億元。

  發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要任務(wù)。政府工作報(bào)告提出,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),這為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

  “近年來,廣東大力培育海洋產(chǎn)業(yè),向海洋要生產(chǎn)力,要新增長(zhǎng)點(diǎn),海洋經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝燔嚨馈!睆V東省作為全國經(jīng)濟(jì)第一大省在兩會(huì)上亮出了“藍(lán)色成績(jī)單”。全國人大代表、廣東省發(fā)展改革委主任艾學(xué)峰介紹,2024年廣東海洋生產(chǎn)總值突破了2萬億元,連續(xù)30年居全國首位,海洋生產(chǎn)總值約占全國的1/5。他表示,廣東將加快培育壯大海洋產(chǎn)業(yè),推動(dòng)今年布局的一批重大臨港石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),創(chuàng)建海上風(fēng)電國家先進(jìn)制造業(yè)集群,全鏈條發(fā)展海洋牧場(chǎng),推動(dòng)海洋牧場(chǎng)與海上風(fēng)電、海洋生物融合發(fā)展。

  如何為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更好更優(yōu)的要素保障?全國人大代表、浙江省自然資源廳廳長(zhǎng)邢志宏表示,該廳將強(qiáng)化港產(chǎn)城融合發(fā)展,打造陸海統(tǒng)籌、山海共濟(jì)、人海和諧的海洋強(qiáng)省發(fā)展空間格局。同時(shí),深化深遠(yuǎn)海空間利用管理試點(diǎn),推動(dòng)海上風(fēng)電、海水養(yǎng)殖等海洋產(chǎn)業(yè)從近海、淺海向遠(yuǎn)海、深海發(fā)展,助力海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)走向“藍(lán)海”。

  對(duì)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)面臨的液壓直推式土壤鉆機(jī)新風(fēng)險(xiǎn)和新需求,全國人大代表、廣東海洋大學(xué)副校長(zhǎng)寧凌建議,加快開發(fā)海洋牧場(chǎng)裝備保險(xiǎn)、海洋牧場(chǎng)從業(yè)人員人身安全保險(xiǎn)等,進(jìn)一步優(yōu)化保險(xiǎn)政策,完善深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖保險(xiǎn)理賠體系。

  全國人大代表、洞頭先鋒女子民兵連連長(zhǎng)陳盈盈建議,有關(guān)部委綜合考量各港口的地理位置、經(jīng)濟(jì)腹地、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,科學(xué)合理地確定港口功能定位和發(fā)展規(guī)模,讓港口在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

  科技創(chuàng)新點(diǎn)燃新引擎

  3月5日,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。科技創(chuàng)新是海洋強(qiáng)國建設(shè)的核心動(dòng)力,代表委員們圍繞海洋科技創(chuàng)新提出了許多真知灼見。

  發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵、最緊迫的在于科技創(chuàng)新。3月7日,在全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)主席滕佳材作了題為《推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新加快海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》的發(fā)言。他建議:一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),健全海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制;二是實(shí)施科技興海,加強(qiáng)國家海洋科技力量建設(shè);三是催生新質(zhì)生產(chǎn)力,著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系;四是強(qiáng)化要素保障,筑牢海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

  全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士焦念志建議,匯集全球科研力量,實(shí)現(xiàn)海洋負(fù)排放重大理論創(chuàng)新,在技術(shù)突破的同時(shí),探索實(shí)施海洋負(fù)排放示范工程,打造海洋負(fù)排放國際示范基地,規(guī)劃設(shè)計(jì)并形成可在全球推廣應(yīng)用的國際標(biāo)準(zhǔn)。

  “希望國家有關(guān)部門進(jìn)一步支持寧波加快發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。”全國人大代表、寧波市市長(zhǎng)湯飛帆建議,支持深海資源開發(fā)項(xiàng)目布局落地,助力寧波深海采礦船舶及裝備保障基地建設(shè),指導(dǎo)寧波積極參與深海采礦國家重大科技專項(xiàng),推動(dòng)金磚國家深海資源國際研究中心在寧波實(shí)體化運(yùn)作。

  科技創(chuàng)新離不開技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)。全國人大代表、廣東大唐國際雷州發(fā)電有限責(zé)任公司繼保專業(yè)工程師任佳炯建議,積極設(shè)立海洋資源開發(fā)專項(xiàng)基金,用于支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和示范基地的搭建;完善人才培養(yǎng)體系,支持高校和職業(yè)院校設(shè)立海洋資源開發(fā)相關(guān)學(xué)科和專業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)和管理人才。

  全國人大代表、湖南科技大學(xué)教授萬步炎建議,要破除外國技術(shù)依賴,實(shí)現(xiàn)深海鉆探領(lǐng)域全球領(lǐng)跑。

  高效利用念好發(fā)展經(jīng)

  近年來,我國海洋能源、食物、水資源開發(fā)利用空間不斷拓寬。代表委員呼吁,要合理高效利用海洋資源,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

  高效利用的前提是精準(zhǔn)掌握資源特點(diǎn)、分布等基礎(chǔ)情況。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院煙臺(tái)海岸帶研究所所長(zhǎng)秦松建議,組織開展新一輪海岸帶普查,重點(diǎn)調(diào)查改革開放以來我國典型海岸帶生態(tài)系統(tǒng)岸線資源、水土資源和生物資源變化;設(shè)立“海岸帶生態(tài)安全與高質(zhì)量發(fā)展”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、粵港澳加快規(guī)劃建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū);制定海岸帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃。

  全國人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)張乃文建議,出臺(tái)政策支持地方建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)海上風(fēng)光綠電集中匯流后在園區(qū)優(yōu)先消納;支持沿海地區(qū)探索建設(shè)集成風(fēng)電、光伏、氫能等多種資源的“海上能源島”,推進(jìn)海上風(fēng)光同場(chǎng)、風(fēng)電制氫、海水淡化、海洋牧場(chǎng)及多技術(shù)儲(chǔ)能等場(chǎng)景應(yīng)用。

  生態(tài)保護(hù)筑牢生命線

  海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)的液壓直推式土壤鉆機(jī)生態(tài)環(huán)境。如何平衡好高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)?

  全國政協(xié)委員、浙江省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)朱新力建議,建立健全海域使用機(jī)制。加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)違規(guī)使用海域、超期占用等行為的查處力度;不斷優(yōu)化海域資源配置,結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,科學(xué)評(píng)估各海域的適宜開發(fā)用途與承載能力。

  全國人大代表、福建省東山縣澳角村黨委書記林華忠提出關(guān)于加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議,呼吁相關(guān)部門高度重視,做到常態(tài)化保護(hù)、科學(xué)化管理、規(guī)范化執(zhí)法,協(xié)調(diào)各職能部門齊抓共管。

  海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)還需要激活金融活水。全國人大代表、山東省濰坊科技學(xué)院特聘教授鄒寧建議,山東試點(diǎn)“碳排放權(quán)+鹽堿地修復(fù)”交易機(jī)制,企業(yè)通過投資微藻養(yǎng)殖項(xiàng)目可獲得碳匯指標(biāo),從而激活社會(huì)資本參與生態(tài)治理。

  2025年是“十四五”規(guī)劃的液壓直推式土壤鉆機(jī)收官之年,代表委員建言獻(xiàn)策,為海洋強(qiáng)國建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),激發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)無限潛能;綠色生態(tài),繪就海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展底色。展望未來,我國海洋經(jīng)濟(jì)必將突破重重浪潮,開辟出更廣袤、更璀璨的全新發(fā)展空間。

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